Если по сути - то развязки так-то видимо планируются, но система оплаты
не позволяет делать их много - дорого - поэтому переделали в
технологические съезды.
Чтобы сделать развязками - надо, минимум, ввести безбарьерную систему
оплаты.
Но суть не в том. Тут схлестнулось "либеральное" и "государственное"
мышление.
С моей, либерально6 колокольни всё выглядит так. Все чиновники -
обслуга. А вот пользователи обхода - заказчики.
Исполнитель должен информировать заказчика о ходе работ и всех
изменениях. Оператор должен был явно написать - почему поменяли проект,
как будут исправлять и принимать пожелания/претензии и давать на них
содержательные ответы.
Особенно ИО губернатора должен ответить за то, что сначала начали ремонт
ГЭС, а только потом открыли обход. Хотя можно было сделать наоборот.
А если накосячили - объяснится и публично наказать виновных.
А с точки зрения "государственника" (Афонин, к примеру), видимо всё
хорошо, потому что начальству виднее, когда и как делать, когда ГЭС
закрывать, когда съезды делать, а самое главное - отчитываться перед
холопами не надо.